美 CFTC, 예측시장에 규제 칼날...전쟁·암살 베팅 정조준

▲ 이란, 미국, 전쟁, 예측 시장/AI 생성 이미지

미국 상품선물거래위원회(CFTC)가 테러, 전쟁, 암살 관련 예측시장 계약을 정조준하며 빠르게 커지는 이벤트 베팅 시장에 규제 칼날을 들이댔다.

FX스트리트는 CFTC가 수요일 규정 40.11 개정안을 제안하고 예측시장 계약을 심사하기 위한 공식 체계를 마련하려 한다고 보도했다. 이번 제안은 테러, 암살, 전쟁, 도박, 연방법이나 주법상 불법 행위와 연결된 계약을 대상으로 한다. CFTC는 규제 대상 플랫폼에서 거래되는 이벤트 계약이 확대되는 가운데 시장 참여자에게 더 명확한 기준을 제공하려는 조치라고 설명했다.

마이클 셀리그(Michael Selig) CFTC 위원장은 “CFTC는 책임 있는 혁신을 가로막지 않으면서 규제 시장의 건전성을 보호할 것”이라고 말했다. 그는 상품거래법에 예측시장 보호 장치가 이미 존재하지만, 해당 규칙을 적용할 때 예측 가능성과 투명성을 높이기 위해 더 분명한 기준이 필요하다고 밝혔다. 셀리그는 “이번 제안은 의회가 면밀히 살펴보라고 지시한 계약을 식별할 수 있는 지속적이고 투명한 틀을 위원회에 제공하면서 합법적 시장은 앞으로 나아가게 한다”고 말했다.

이번 제안은 CFTC가 지난 3월 발행한 사전입법예고 이후 나왔다. 당시 CFTC는 이벤트 계약에 대한 추가 규칙이 필요한지 공개 의견을 받았고, 새 제안은 협의 과정에서 제기된 핵심 쟁점 가운데 하나를 다루기 위해 마련됐다. FX스트리트는 예측시장이 빠르게 성장하면서 정치, 경제, 스포츠뿐 아니라 민감한 사회·안보 사건까지 거래 대상으로 확장되는 흐름이 규제 논의를 키우고 있다고 전했다.

셀리그는 테러, 암살, 전쟁 같은 사건과 연결된 계약에는 광범위한 감독이 필요하다고 강조했다. 그는 일반 대중이 이런 사건의 실제 발생 가능성을 정확히 알기 어렵고, 민감한 국가안보 정보에 접근할 수 있는 사람이 특권적 지식을 이용해 수익을 얻을 유인이 생길 수 있다고 경고했다. 또 악의적 행위자가 계약 가격을 조작해 대중이나 정부기관에 잘못된 신호를 보낼 가능성도 문제로 거론했다.

셀리그는 “대중은 이런 사건이 실제로 발생할 가능성을 알기 어렵다”며 불확실성이 큰 사건은 계약 결과 확정도 어렵게 만들고 시장 신뢰를 훼손할 수 있다고 말했다. 그는 논란이 큰 일부 이벤트 계약이 CFTC 관할 밖의 해외 플랫폼에서 계속 제공될 수 있다는 점도 인정했다. 다만 이번 제안은 예측시장 활동이 불투명한 해외 시장으로 밀려나는 대신 CFTC의 투명하고 책임 있는 규제 틀 안에서 발전하도록 유도하려는 취지라고 설명했다.

CFTC는 이번 개정안을 공개 의견 수렴 절차에 부쳤다. FX스트리트는 이번 제안이 급성장하는 예측시장 부문에 대한 감독을 현대화하려는 CFTC의 광범위한 노력의 일부라고 전했다. 테러, 전쟁, 암살 같은 고위험 사건 계약을 둘러싼 규제 기준이 마련되면 예측시장 업계는 혁신과 공익 보호 사이에서 더 엄격한 심사 환경을 맞게 된다.

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