美 암호화폐 법안, 윤리 조항에 '발목'...트럼프 가상자산 사업 막아야 통과되나?

▲ 암호화폐 규제/챗gpt 생성 이미지

미국 암호화폐 시장 구조 법안 통과를 둘러싼 상원 협상에서 윤리 조항이 핵심 변수로 떠올랐다. 커스틴 질리브랜드(Kirsten Gillibrand) 미국 민주당 상원의원은 초당적 지지를 얻으려면 공직자와 가족의 가상자산 사업 관여를 제한하는 윤리 조항이 법안에 포함돼야 한다고 밝혔다.

코인게이프는 5월 6일 질리브랜드가 컨센서스 마이애미(Consensus Miami) 행사에서 미국 암호화폐 시장 구조 법안이 윤리 조항을 포함하면 통과될 것이라고 말했다고 보도했다. 질리브랜드는 해당 조항이 잠재적 법안 심사 절차를 앞두고 최대 쟁점으로 부상했다고 설명했다.

민주당 상원의원들은 미국 대통령 도널드 트럼프(Donald Trump)의 가상자산 관련 사업을 제한하기 위해 윤리 조항을 추진하고 있다. 해당 조항은 고위 선출직 공직자와 가족이 가상자산 사업에 적극적으로 관여하는 일을 금지할 수 있다. 코인게이프는 상원 민주당 협상을 이끄는 애덤 쉬프(Adam Schiff) 상원의원이 앞서 해당 조항을 미국 암호화폐 시장 구조 법안에 포함하는 방향으로 진전을 이루고 있다고 말했다고 전했다.

다만 윤리 조항은 상원 은행위원회 관할 밖에 있다. 이에 따라 은행위원회는 해당 조항 없이도 법안 심사 절차를 진행할 수 있다. 그러나 위원회 소속 민주당 의원들은 윤리 조항 포함 합의가 없으면 법안 진전에 찬성표를 던지기 어렵다는 신호를 보냈다.

미국 암호화폐 시장 구조 법안은 윤리 조항 외에도 스테이블코인 수익률 문구를 둘러싼 난관에 직면했다. 은행권은 현행 문구가 예금 이탈 위험을 충분히 막지 못한다고 반발하고 있다. 해당 합의를 중재한 톰 틸리스(Thom Tillis) 상원의원과 안젤라 알소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원의원은 은행권 반발에도 합의안이 최종안이라는 입장을 보였다.

질리브랜드는 법안 심사 절차 전 해결해야 할 추가 쟁점으로 소비자 보호와 불법 금융 및 테러 자금 조달 방지 장치를 제시했다. 법 집행 기관과 가상자산 업계는 불법 금융 관련 탈중앙화 금융 조항을 두고 충돌하고 있다. 법 집행 기관은 가상자산 소프트웨어 개발자를 보호하는 해당 조항이 불법 금융 단속을 어렵게 만든다고 주장한다.

신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원은 관련 협상이 진행 중이며 조만간 합의에 도달할 수 있다고 밝혔다. 질리브랜드는 상황이 잘 풀리면 미국 암호화폐 시장 구조 법안이 8월 통과될 수 있다고 전망했다. 버니 모레노(Bernie Moreno) 상원의원은 트럼프가 7월까지 해당 법안에 서명할 수 있다고 언급하며 더 빠른 일정을 제시했다.

미국 암호화폐 시장 구조 법안은 8월 시한을 앞두고 있다. 상원이 중간선거 전 5주간 휴회에 들어가기 때문이다. 루미스는 지금 법안을 통과시키지 못하면 2029년까지 지연될 수 있다고 경고했다. 윤리 조항, 스테이블코인 수익률 문구, 소비자 보호, 불법 금융 방지 조항이 법안 처리의 막판 쟁점으로 남았다.

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